武夷山市人民政府关于持续打击违法违规开垦茶山行为的通告

武政告〔2018〕5号

生态环境是武夷山的立市之本、发展之基，历届市委、市政府都高度重视保护生态环境。2008年12月以来，我市持续不断开展违法违规开垦茶山综合整治行动，保护了武夷山的绿水青山。然而，受茶叶市场高额利益的驱使，我市毁林种茶现象有所抬头，为遏制违法违规开垦茶山势头，保护武夷山良好的生态环境，经市委、市政府研究，决定持续打击违法违规开垦茶山行为，现将有关事项通告如下：

一、严禁违法违规开垦茶山。严禁在我市任何区域违法违规开垦茶山，一旦发现，坚决予以拔除，并依法追究违法违规开垦茶山业主的责任。同时，对2008年12月市政府发布的《关于科学开垦茶园保护生态资源的通告》（武政告〔2008〕10号）以来违法违规开垦及复种的茶山进行彻底整治。

二、严禁挖掘机上山开垦林地。挖掘机未经批准擅自上山开垦林地的，挖掘机业主、驾驶员和雇佣挖掘机的行为人，将作为共同违法行为人依法处理；构成犯罪的，作为共同犯罪嫌疑人依法追究刑事责任，挖掘机将作为作案工具依法处理。

三、严禁使用明令禁止的农药。对违法违规使用农药的，个人处1万元以下罚款，单位处5万元以上10万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、规范老茶山改造。茶山需要进行茶园改造的，业主须向当地林业站提出申请，林业站派人核实后上报市茶整办备案，严禁挖掘机上山作业，未按要求改造的，视为违规开垦茶山。

五、建立“黑名单”制度。对“黑名单”上的茶企和个人，取消茶产业转型升级补助资格，取消项目、补助、荣誉申报资格，取消参加会展补助资格，取消企业内相关专家、人才等申报资格，对给予列入“黑名单”上的茶企或个人扶持的相关责任人予以责任追究。

六、鼓励踊跃举报。加大违规违法开垦茶山和滥用化学农药举报力度，对违规违法开垦茶山经查属实的，给予第一举报人奖励，50（含50）亩以下的，奖励1000元/起；50—100（含100）亩的，奖励1500元/起；100亩以上的，奖励2000/起。对使用明令禁止的农药经查属实的，给予第一举报人奖励500元/起。对毁林种茶案件提供直接侦破线索者奖励3000—10000元，对特别重大案件提供直接侦破线索者奖励30000元，并为举报者提供严格保密。来信地址：武夷山市茶整办，举报电话：5302872。

七、自行拔除违规开垦茶山的，可依法从轻减轻或不予处罚。

特此通告

武夷山市人民政府

2018年3月27日