8日，记者在武夷山景区走访发现，非法载客“黑车”少了、非法拉客揽客“野导”难见踪影……武夷山的旅游市场井然有序。

这一变化的背后，是武夷山市公安局旅游警察大队的队员们，用责任和力量扛起飘扬的旅游安全旗帜。每天早上7时，穿着制服、开着巡逻车的旅游警察准时出现在主要景区及周边区域执勤，为游客提供救助、引导等服务，成为游客的“守护者”。

武夷山市公安局旅游警察大队是全省首支旅游警察队伍，于2017年1月，挂牌成立，是武夷山市适应旅游发展要求，创新旅游市场监管体制的重要举措。队伍成立一年多以来，武夷山旅游市场治安秩序实现了由“乱”到“治”的转变，取得了涉旅投诉下降，游客群众好评、党委政府满意的“三赢”效果。

“组建专职队伍，旅游管理就实现由‘散’到‘专’。” 武夷山市公安局副局长李剑平介绍，以前在旅游旺季或特殊节点也有组织过多部门联合执法，现在有专职的旅游警察大队牵头，联合交通执法大队、旅游监察大队、行政执法局等多个部门组成进行常态化联合执法，人员相对固定，打击力度更加精准，打击效果也更加好。

“您好，请直沿着道路直走，到前面右拐，就是公交站点了。”8日下午，在武夷山景区南入口执勤的旅游警察大队民警赖建和为游客指路。赖建和告诉记者，5月4日，在视频监控上发现一辆银灰色轿车在九曲高速入口南源岭路段追车揽客，视频巡察民警发现后，立即进行视频取证，8日上午在南源岭路段巡逻时发现该车辆，他们立即将“野导”带到大队移交给旅游监察部门调查处理。

“我们调查发现，40多岁的‘野导’黄某看到外地牌号的车进入景区，就上前拦截，企图拉客赚取非法利益。”赖建和深知，这非法的操作背后，不仅带来游客财产的损失，也给武夷山正规旅游景点带来冲击，影响武夷山形象。

地处九曲高速公路入口的南源岭村，毗邻度假区，被喻为“武夷山南大门的一颗明珠”。依托景区优势，南源岭着重发展生态观光农业、农家休闲旅游等“美丽经济”，成为“武夷民宿第一村”。2013年村集体还设立了武夷山风景区游览票票务中心、武夷山旅游信息咨询中心。

“‘野导’可把我们这里害惨了。”票务及咨询中心总经理吴文英说，以前外地车辆一进入村里就被“埋伏”的野导追，经常发生一些交通事故，而且村里正规导游接不到单。现在旅游警察每天在这里巡逻，“野导”已很难见到踪影了，让我们很安心。

“涉旅报警、投诉，首先由旅游警察接警，属于职责范围内的高效处置，属于其他部门管辖的及时移交相关部门处理。”武夷山市公安局旅游警察大队教导员钟志武说，视频监控也是旅游警察大队打击旅游市场乱象的一个重要手段。以前其他行政单位执法时，“野导”和“黑车”会选择在执法人员下班的空白时间段出没。自从成立了旅游警察大队，多个涉旅行政执法部门派员进驻与我们一同常态化联合执法，同时依托公安民警24小时值班备勤，借助公安部门的“天眼”摄像头，即使在中午休息时间，也可以通过视频巡察发现和取证，让违法行为无处可逃。

“以前行政单位执法，多数情况下只能驱赶，很多‘野导’都是‘老油条’了，跟执法人员扯皮。现在他们看到有警察一同执法就‘老实’多了。”从事旅游管理20多年的旅游监察大队队员肖谁希对此深有感触。

武夷山旅游市场的另一大“顽疾”是非法载客“黑车”。武夷山市交通综合行政执法大队副大队长程文明介绍，4月30日上午，他和同事在景区红袍街路口检查时，发现闽H—FN***未取得经营许可，擅自从事经营活动。经现场调查取证后给予立案查处。与旅游警察大队联合执法以来，旅游警察对武夷山景区非法营运、非法载客等违法违规经营行为的查处也更加高效和精准。此外，旅游警察大队还组织便衣巡逻队，重点加强景区内尾随游客兜售商品、强卖强买、非法经营等破坏旅游市场秩序行为的查处力度。

据统计，武夷山旅游警察大队成立一年多来，共劝告围追兜售非法揽客人员35人次，接受游客咨询与服务近万人次。查获各类违法犯罪案件92起，其中依法行政拘留“野导”31人次，移交其他行政部门处罚“野导”35人次，查处非法运营“黑车”118辆次。（徐园园 丁晨 杨德宝）