脚下有泥土，字里含“真金”。2020年，政协委员、参加政协的党派、团体和专委会委员们深入基层，广泛调研，倾听民声、知晓民意、了解民情、采集民需，共提出102件立案提案，其中5件重点提案，字里行间皆是委员们建言资政的“好声音”，体现了委员们会协商、善议政的作用：补齐职业教育短板培育高质量人才、合理开发西门畈耕地守护市民“菜篮子”、打造“网红城市”助力发展全域旅游……这些“好声音”落地生根，变成利民实事，不仅促进了武夷山市经济社会高质量发展，也回应了社会民生关切。

一、关于优化我市职业教育的建议

关键词：职业教育、产教融合、高质量就业

提案人：农工党

承办单位： 教育局、人社局

督办人：杨永华主席

【案由】

目前我市有高等职业学校1所，中等职业学校2所，职业院校在专业设置和专业建设中坚持立足武夷山的资源优势、区位优势和产业发展基础，以服务地方特色经济为办学目标，为武夷山茶旅行业培养紧缺的一线技能型人才。但职业教育的发展还存在社会对职业教育认可度不高、专业师资力量紧缺无法有效解决、校企合作缺乏政策保障、学生就业后流失严重等问题。

【建议】

强化统筹，优化职业教育资源布局。按照“一校一特”的发展策略，引导学校结合自身的优势发展特色专业，各校专业设置要有差异化，避免雷同。由政府根据产业发展优势，牵头组建成立茶、旅等产业职教集团，加强与职业院校的紧密联系，促进产教融合，提升职业院校服务产业的能力。加强职业学校品牌内涵建设，改革教师聘用制度，出台政策鼓励职业院校聘任“能工巧匠”，实施“优秀师资引进计划”，出台政策鼓励吸引台湾和沿海地区优秀教师来闽任教。聚焦健全德技并修、工学结合育人机制，提升人才培养质量，推广工学结合的人才培养模式，借鉴“双元制”等模式，总结现代学徒制试点经验，校企共同制定实施人才培养方案。拓宽职校招生渠道，在职教联盟中探索实行“五年专”“三二分段制”“高职院校自主招生”等方式，同时与市场需求紧密对接，开展订单式培养，争取入学就能学到实用技能、毕业就能顺利稳定就业。政府相关部门应在推动校企合作方面(包含现代学徒制培养)出台具体的可操作的相关政策，推动校企深度融合助力职教。同时为学生提供全方位的就业指导服务，助力学生顺利就业、高质量就业。

【办理情况】

两所中职学校紧紧抓住武夷山旅游产业和茶产业优势，以及武夷山茶旅行业对一线技能型人才的需求，在专业设置和专业建设中始终坚持立足武夷山的茶旅资源、区位优势和产业发展基础，以服务地方特色经济为办学目标，确立以茶专业、旅游专业作为重点建设特色专业，着力打造茶旅特色品牌职业学校。目前学校对接武夷山茶产业开设茶艺、茶叶生产与加工、电子商务（茶营销）专业；对接武夷山旅游产业开设旅游服务与管理、高星级饭店运营与管理、中餐烹饪与膳食营养专业。

我市中职学校本着让学生满意，让家长放心的目标，强化就业服务和职业指导工作，主动与企业沟通对接，搭建毕业生供需平台，通过毕业生双选会的方式为毕业生寻求合适的就业岗位，并对就业情况至少跟踪一年时间。学校毕业生多服务于现代绿色农业、旅游、数字信息、文化创意等产业，其中现代农艺技术（茶艺）、茶叶生产与加工、旅游服务与管理、中餐烹饪与营养膳食、高星级饭店运营与管理、学前教育等专业的对口就业率达100%。

二、关于创建武夷山“网红城市”的建议

关键词：网红城市、全域旅游

提案人：俞龙生

承办单位：文体旅局、融媒体中心

督办人：张贤军副主席

【案由】

2017年以来，由移动互联网衍生的“网红+” , 已让许多城市或某些产业、品牌、景点、小店，一夜之间收获盆满钵满。我市旅游及相关产业、产品资源丰富，但被关注度不高，应借助网络科技这一新兴“抓手” ,打造“网红城市”，创建“网红产品” ,赢取“网红红利” ,让武夷山水更有“颜值” ,文化更有“气质” , 同时解决我市旅游淡季短板问题，促进全域旅游的发展。

【建议】

设立一个组织。政府需要做好顶层设计，做好城市形象的定义。建议设立一个“创建‘网红武夷’领导小组”，找准我市的城市特质、元素,制定一个规划，明确目标、工作重点、实施步骤、职责分工、资金组织、任务时序，确保工作按部就班推进。出台一套机制。通过出台相关政策制度，建立充分发挥市场无形的“手”与政府有形的“手”相结合，有力推动“网红城市”创建的一套激励机制。招揽一批人才。发挥好本地已有一定流量网红的力量作用的同时，动员一群文化创意、网络科技、旅游经济等方面并富有创新精神和理想情怀的精英参与进来。鼓励武夷大学、武夷山职业学院、职业中专开设相关“网红”专业和学科，扩大人才资源。快推一批”网红”。以景区为核心，着力打造绿色生态游、红色革命游、人文历史游、民俗风情游、夜景休闲游等网红点，与”抖音”平台合作，策划一批体现武夷山青春活力的短视频，创作一批特色农耕文化、非遗传承技艺视频作品，打造一批特色景点、特色食品等。

【办理情况】

我市及我局等各级领导都高度重视“网红城市”的打造。在我市最新制定的旅游业高质量发展及夜经济等相关行动方案中，都提到要充分利用好抖音、直播秀等新媒体平台开展宣传。目前，我市在原有的九曲溪竹筏、印象大红袍等传统经典旅游项目上又新增了几处初具规模的打卡点：主景区玉女峰网红打卡点、五夫里文创工作室、香江茗苑独特的大红袍非遗技艺体验、武夷山印象大红袍文化体验中心、闽北首个网红拍照地“天空之镜”、音乐喊泉、“茶和天下 祈福健康”为主题的灯光节。

关于武夷山网红城市宣传，我局注册了抖音和快手官方号,利用新媒体宣传；参加第三届高铁旅游嘉年华活动，刺激疫后文旅市场的复苏；开展“春回大地·出发武夷”为主题的景区开园系列活动，形成事件营销，有利推动武夷山旅游市场恢复工作；联合多个媒体平台，做好“云赏春光云踏青”网络直播活动；举办首届“513（武夷山）”旅游电商节，建立武夷山旅游产品综合推广和销售平台，形成具有武夷山专属特色的旅游电商节日。

三、关于设立商会大厦项目的提案

关键词：建设商会大厦、聚集民企力量

提案人：胡必奖

承办单位：自然资源局

督办人：金文莲副主席

【案由】

2019年以来，武夷山市10个乡镇、街道先后成立商会，现我市共有17个本地商会，涵盖武夷山市各行业。这些商会已经成为我市国民经济的一支主导力量，对促进我市经济发展、财政增收、增加就业、繁荣城乡市场和构建和谐武夷山都有着十分重要的作用和意义。但是，目前各商会办公室都以租用办公楼的形式办公，存在办公设施不配套，各商会办公室间距离遥远无法打通关联、聚集商业力量等问题。

【建议】

各商会强烈要求建设“武夷山商会大厦”，为我市各商会、民营企业家提供一个真正的“家”。具体建议：以挂牌出让的方式，摘牌商服金融用地，作为”武夷山商会大厦”的建设用地； 建议”武夷山商会大厦”的建设费用，由各商会自筹资金解决。

【办理情况】

我市已启动城市建设攻坚战工作，重点围绕完善基础设施、拉开城市框架，加强各片区的交通联系。与茶旅小镇、北部新区联系的通道，如西快线、站前大道、五九北路等已启动建设。待相关条件成熟，根据城市建设进度安排，启动相关用地招拍挂程序。

四、关于进一步加强社区居委会建设和管理的建议

关键词：社区居委会、社区治理能力

提案人：民盟、彭建飞

承办单位：民政局

督办人：余泽岚副主席

【案由】

我市社区居委会虽然已组建多年，但是社区居委会的建设未能充分发挥其功能和作用，特别是为居民服务、造福群众的落脚点，未抓住关键和突出重点，主要是在应付各级各部门的检查、达标、验收等工作，还未能全力为居民服务，造福群众。

【建议】

明确指导思想。切实加强社区基层基础建设，进一步健全社区服务体系，不断创新社区管理，努力推动和谐社区建设达到更高水平。完善软硬环境。力争做到社区居委会组织健全完善、基础设施功能完备，为服务和管理提供有效支撑；形成政府领导、民政部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会公众积极参与的社区管理格局。规范社区建设。科学设置和划分社区居委会管辖范围，把一些过于庞大的社区进行适当调整，减轻居委会的压力。巩固加强队伍。要稳定社区工作者队伍，按照国家对社区居委会人员配置的有关规定，充实居委会人员；提高社区居委会工作人员的工资待遇，加强对社区工作人员的定期培训教育。着力基础投入。整治老旧小区破旧的道路、添置路灯、加设监控，增添消防设施、停车场、娱乐设施和场所。加强服务管理。注重对小区的指导和管理工作，提高物业管理功能并按物业法管理好所属的小区，减少社区居委会的工作压力。

【办理情况】

近年来，市委、市政府高度重视社区治理工作。根据中央、省、南平市有关社区治理文件精神，《中共武夷山市委武夷山市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《中共武夷山市委办公室武夷山市人民政府办公室关于对城市社区实行疫情防控“三化三防”工作机制的通知》等系列文件，包含社区治理的指导思想、完善软硬环境、职能部门工作准入、科学设置和划分社区居委会管辖范围调整、网格长、街巷长、楼栋长的选配、巩固加强队伍、补录社区工作者、增加优秀人才到社区工作、提高社区工作者工作待遇、着力城市基础设施投入等等，逐步完善社区居委会建设和管理。

其中，如职能部门工作准入问题，2015年《武夷山市社区工作准入制度(试行)的通知》，除规定要社区协助完成的58项工作、15项台账报表、7项检查评比达标活动、16项盖章证明等事项清单外，落实社区事务准入制度，权随责走，费随事转。未经批准的，擅自要求社区居民委员会办理服务事项和开展相关活动，社区有权拒绝；2020年2月，根据三个街道社区工作者实际缺额情况，以及社区防控新冠肺炎疫情工作需要，已启动社区工作者递补机制，递补聘用7名社区工作者等等，有力提升了我市社区治理能力。

五、关于首攻“起点”阵地，打赢“万里茶道”申遗战役的建议

关键词：“万里茶道”申遗、抢抓发展机遇、遗迹保护修缮

提案人：民盟

承办单位：文体旅局

督办人：范青副主席

【案由】

“万里茶道”申报世界文化遗产，涉及我国8省(区) 45个市（县）节点遗产地。武夷山市作为“万里茶道”起点，更应抢抓“申遗”良机，努力寻求万里茶道沿线城市的国际合作、人文交流、文旅整合的发展机遇。

【建议】

提高价值认识，强化自我优势。武夷山市作为万里茶道的起点城市，应积极强化自我优势，抢占平台，优先发展。紧急保护和修复“万里茶道”起点的人文遗存。我市应通过此次“申遗”争取到相关政策优惠，进一步激活和提升万里茶道起点的人文景观资源，如陆上茶叶之路经由的闽赣古道，与其相伴而行的西溪，其水运历史的见证遗存最具特征，须加以立碑保护；对闽江水运首埠的市区城南崇溪两岸的人文景观，如青龙码头、垂裕桥、东林塔等遗址遗存进行必要的修复或标识；对万里茶道起点武夷山的茶商老字号、老茶庄、老作坊、老手艺，发动相关的民间力量进行修复与整理，让濒临消失的老字号资源得以保护与传承……同时，加强万里茶道文化研究团队的建设，鼓励本土人才投身“申遗”文化服务。

【办理情况】

2014年10月以来，武夷山市开展“万里茶道”（福建段）专题调查工作，摸清“家底”。初步确定“万里茶道”遗迹保护修缮与申遗点,开展了万里茶道文物保护与修缮:提升文物保护等级，投入资金对“万里茶道”遗迹保护修缮，确定一批万里茶道申遗点。

此外，我市结合“万里茶道”（福建段）文物资源专题调查，积极开展申遗前期工作。一是加大宣传力度。通过主流媒体和专题展览，向八方来客大力宣传“万里茶道”起点史迹。二是加强专业推介。配合省文物局在武夷山举办“万里茶道”申遗推进会，同时编辑宣传册，在武夷山、湖南益阳、湖北武汉召开的“万里茶道”申遗推进会上宣传推介我市的“万里茶道”文物资源。三是注重提档升级。武夷山闽赣古驿道和关隘入选第九批省保和第八批国保。四是成立工作机构。成立“武夷山市‘万里茶道’国际联盟城市秘书处”,常态对接国家“一带一路”发展战略。五是开展学术研究。会同中国商业史学会、武夷学院成立国内首个专门研究“万里茶道”的研究院，研讨和提升“万里茶道”经济、人文、历史价值。六是策划茶博览园。策划“万里茶道”城市博览园项目，采取“一城市一展馆”的形式，在茶道起点之一的下梅村建设沿线城市文化风貌展示窗口和经贸合作平台，打造永不落幕的城市博览园,有序推进古村落修复、城市雕塑及广场、邹氏家祠等八项工程建设，重现昔日茶埠辉煌。