7日上午，武夷山市第十八届人民代表大会第四次会议开幕。来自我市各行各业的人大代表肩负神圣使命，齐聚一堂，共商武夷山高质量发展大计，共绘现代化先行示范区蓝图。

市十八届人大四次会议实有代表187名，今天会议实到代表181名，符合法定开会人数。

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：杨青建、林方、余洲、裴福海、叶强、黄明乔、王德兴、金文莲、王袁生、曹文彪。

大会由执行主席、主席团常务主席林方主持。

出席今天大会的有市委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导，各部、委、办、局和有关单位负责人；福建省第十四届人大代表、南平市第六届人大代表；市政协十一届三次会议的全体委员；省、地驻武单位主要负责领导，部分离退休老同志。

余洲说，各位代表，现在，我代表武夷山市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

《报告》分为三个部分

第一部分回顾了2023年工作情况

余洲说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真实施省委“三争”行动、落实南平市委“五增”目标，创新开展“三争三比”行动，全方位推动绿色高质量发展，全市经济社会保持平稳健康发展。

初步预测，2023年全市生产总值245.46亿元，增长5%；一般公共预算总收入15.46亿元，增长18%，地方一般公共预算收入10.96亿元，增长13.1%；固定资产投资增长7%；城镇居民人均可支配收入44793元，增长5.2%；农村居民人均可支配收入25422元，增长7%。

余洲说，一年来，我们着力践行嘱托，增绿提质迸发活力，生态文明建设加快推进、“三茶”统筹发展扎实推进、科特派助力乡村振兴稳步推进、优秀传统文化传承弘扬持续推进。着力增强支撑，经济运行稳中向好，民营经济加快发展、“三大攻坚”深入实施、绿色产业加速集聚、文旅复苏强劲有力。着力增进福祉，民生事业繁荣发展，公共服务不断完善、城市品质持续提升、乡村振兴扎实推进。着力增创特色，改革创新深入推进。着力增固底板，社会大局安定稳定。

余洲指出，过去一年，我们坚持政治引领，把“实”的要求贯穿主题教育全过程，以深化运用“四下基层”制度为抓手，深入实施“探源”工程，实现主题教育和中心工作两手抓、两促进。过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、南平市委市政府和武夷山市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是全市广大干群攻坚克难、团结奋斗的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，对此，我们将坚持问题导向，切实采取有力措施加以解决。

《报告》第二部分阐述了2024年发展目标任务

余洲指出，2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神，按照中央经济工作会议、省委十一届五次全会、南平市委六届六次全会和武夷山市委十四届五次全会部署要求，始终牢记“实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”重要嘱托，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹发展与安全，围绕“五增”目标，开展“抓落实行动年”活动，全方位推进绿色高质量发展，奋力打造人与自然和谐共生现代化先行示范区，为建设中国式现代化福建篇章贡献武夷山力量。

余洲说，2024年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长5.8%；固定资产投资增长6%；一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长5%；外贸出口总额增长3%；社会消费品零售总额增长8.5%；旅游接待人数增长13%，旅游总收入增长16%；规模以上工业增加值增长7.8%；农林牧渔业总产值增长4.9%；城镇居民人均可支配收入增长6.1%；农村居民人均可支配收入增长7.2%。单位GDP能耗控制在省下达目标内，粮食总产量稳定在9.9万吨以上。

余洲强调，为实现上述目标，要着重抓好以下五方面工作：凝心聚力抓环带引领，统筹推进全域生态保护和文旅发展，争当生态文明建设“优等生”。凝心聚力抓实体经济，坚持工业化理念、产业化思维，走好新型工业化道路，构建具有武夷山特色的现代化产业体系。凝心聚力抓城乡建设，聚焦城乡品质提升，推进新型城镇化和乡村全面振兴，构建城乡融合发展新格局。凝心聚力抓改革创新，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移抓创新、扩开放。凝心聚力抓民生福祉，树牢以人民为中心的发展思想，着力解决老百姓的“急难愁盼”问题，让群众更有获得感、幸福感、安全感。

《报告》最后一部分对全面加强政府自身建设提出要求

余洲指出，坚守忠诚为政。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实推动主题教育成果转化为高质量发展的强劲动能。坚持把党的领导贯穿于政府工作各方面，准确把握“四个抓落实”重要要求，不折不扣推动党中央国务院、省委省政府、南平市委市政府和武夷山市委各项决策部署一抓到底、落地见效。坚定依法行政。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化探索全过程人民民主，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督，加强审计监督和统计监督，确保政府工作始终在法治轨道上运行。坚持高效施政。大力传承弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，引导政府系统干部进一步树立和践行正确政绩观。认真践行“一线工作法”，用好“三化五定”闭环落实机制，坚持跟踪问效，切实提高行政效能。坚决从严治政。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，持续为基层松绑减负。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，强化固投审计中心和财政投资评审中心建设，加强绩效管理，切实将有限财力更多用在保障和改善民生上。加强新时代廉洁文化建设，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

余洲最后说，各位代表！使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，与全市人民一道，笃行不怠、真抓实干，进一步营造“争”的氛围，保持“增”的态势，为建设中国式现代化福建篇章贡献武夷山力量！

图片上午的会议还书面审查了《武夷山市2023年国民经济和社会发展计划执行情况和2024年计划草案报告》《武夷山市2023年财政预算执行情况和2024年预算草案报告》和《武夷山市十八届人大二次会议议案办理情况报告》。