奋进的武夷山·我们的 “十四五”

时代浪潮，奔涌向前；五年征程，砥砺奋进。

2021年，“十四五”规划开局之年，习近平总书记在武夷山考察时指出，要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。为“十四五”时期武夷山的发展指明了前进方向。

当时间的指针划过充实丰盈的五年，武夷山“十四五”规划迎来圆满收官。

五年来，从统筹“三茶”融合发展到武夷山国家公园的建设、从构建现代化文旅产业集群到实施创新驱动绿色发展战略、从促进城乡融合发展到推进乡村全面振兴……在这场覆盖青山绿水的生动实践中，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深化“三争”行动，细化“五增”目标，迎难而上、奋力拼搏，在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。

产业提质 茶文旅融合动能澎湃

这是武夷山特色产业蓬勃发展、经济质效显著提升的5年。

五年来，武夷山牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦特色产业，推动经济结构持续优化，发展质效稳步提升。

“三茶”统筹，香飘世界。 武夷岩茶（大红袍）制作技艺成功入选人类非物质文化遗产代表作名录、国家地理标志产品保护示范区的获批、中国重要农业文化遗产的认定，让武夷茶的“金字招牌”愈发闪亮。产业为基，从高标准建设的“三茶”统筹展示馆、万里茶道博物馆，到正式营业的福建武夷国际茶叶交易中心，茶产业的载体不断升级。龙头企业的培优扶强，推动规上茶产业产值突破百亿大关，国家加工食品质量检验中心武夷山基地的挂牌，为茶叶质量安全提供了坚实保障。科技赋能，创新研发中心实验室建成，上百名科技特派员活跃在茶园与车间，推动生态茶园建设迈上新台阶，全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地的创建，让“一片叶子”的科技含量更足、生态底色更纯。

文旅融合，魅力升级。 以“文旅+”“+文旅”双向融合为路径，武夷山推动文旅产业从“一季热”到“四季火”、从“景点游”到“全域游”的跨越式升级。持续实施主景区免门票、全城免费公交等惠民政策，吸引了八方来宾。全省文旅大会、海丝茶文化论坛、大武夷超级山径赛等活动的成功举办，极大提升了城市的知名度和影响力。国家公园探秘、朱子文化研学、采茶制茶体验等主题产品的精心打造，满足了游客多元化、深层次的体验需求，助力武夷山在全国县域旅游综合实力百强榜中大幅跃升，并荣登“全国县域自驾游标杆县”榜首。夜晚的武夷同样精彩，《印象大红袍》作为文化IP历久弥新，入选全国旅游演艺精品名录。《月映武夷》演出、游历图书馆、飞跃福建、传奇武夷等文旅项目投入使用。为文旅经济注入了新的活力，实现了从“白天看景”到“全天候体验”的华丽转身。

项目支撑 发展根基持续夯实

这是武夷山发展基础不断巩固、后劲持续增强的5年。

五年来，武夷山市坚持“抓项目就是抓发展”的理念，全力以赴谋项目、促投资，为长远发展注入源源不断的动力。

项目谋划储备精准有力，一批投资规模大、带动能力强的亿元以上项目被纳入储备库，并建立了动态跟踪转化机制，确保“纸上的规划”能落地为“地上的项目”。重点项目建设蹄疾步稳，数百亿投资涌入交通、城建、文旅等领域，一批关键项目相继开工、建成，形成了实实在在的生产力和发展支撑。

在政策性资金争取上，武夷山主动作为，成功争取到中央预算内投资、专项债等资金，为重大项目的顺利推进提供了宝贵的“血液”，显著增强了经济社会发展后劲。

深化改革 发展活力竞相迸发

这是武夷山不断深化改革、高水平对外开放的5年。

五年来，武夷山以改革破壁垒，以开放拓空间，不断激发内生动力，拓展发展新格局。

开放格局持续扩大。 积极融入区域协同发展，从闽东北协同发展区到“联盟花园”合作，再到与沿海城市的“山盟海誓”协作，武夷山的“朋友圈”越来越大。国际航线的开通，以及世界汉学家大会、“外交官看中国”等重大外交活动的服务保障，让武夷山作为“国际会客厅”的魅力日益彰显，国际影响力不断提升。

创新驱动持续强化。 创新平台和科技型企业如雨后春笋般涌现，一批高新技术企业和科技型中小企业的成长，为经济转型注入了科技动能。企业智能化改造成果显著，新一代信息技术与制造业深度融合，催生了新的发展模式。

营商“软环境”向好向优，武夷山以“放管服”改革为核心，着力打造一流营商环境。“一窗通办”让企业办事更便捷，“茶产业一类事”等特色服务精准对接产业需求。“政企直通车”、企业家素质提升机制等创新举措，构建了亲清政商关系，让企业感受到了“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心，越来越多的企业看好武夷山、投资武夷山。

生态优先 绿色名片更加璀璨

这是武夷山生态与经济协同共兴、人与自然和谐共生的5年。

五年来，武夷山坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，加快推进人与自然和谐共生，以高品质生态环境支撑武夷山高质量跨越式发展。

国家公园高标准推进。 全国首家“国家公园人民法庭”的设立、智慧管理中心的建成、入选省首批五钻级智慧景区，展现了保护管理的创新与力度。环带区域生态修复与保护工程的实施，让青山常绿。国家公园1号风景道成为交旅融合的典范，武夷山国家公园生物多样性保护被生态环境部列为全国优秀案例。

环境质量高标准保持。 蓝天、碧水、净土三大保卫战成果丰硕，空气质量常年领跑，Ⅰ-Ⅱ类优质水比例达到100%。森林蓄积量稳步增长，生态系统的质量和稳定性持续提升。

价值实现高水平探索。 武夷山不仅守护绿水青山，更致力于将其转化为金山银山。成功入选省级生态产品价值实现机制试点，荣获第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。主景区获评福建省首个“零碳5A级景区”，崇阳溪入选全国美丽河湖优秀案例，一系列生态补偿、绿色发展的创新实践，为全国提供了可借鉴的“武夷经验”。

城乡共美 乡村振兴绘就新景

这是武夷山城乡面貌日新月异、融合发展成效显著的5年。

五年来，武夷山城市形象持续提升，一座座公园美景如画，一条条道路宽阔顺畅，一个个老旧小区焕然一新……

城市功能日臻完善。 “外通内联、畅乡通村”的旅游交通网络基本形成，一批重点道路的建成通车，打通了发展的“脉络”。公共停车场、垃圾分类设施、绿地广场的建设，解决了群众“停车难”“垃圾处理难”等问题，提升了生活品质。城乡供水一体化的推进，让更多居民喝上了安全、放心的自来水。

城市更新纵深推进。 荣获“全国文明城市”称号，是这座城市文明程度和综合管理水平提升的最佳印证。数百个品质提升项目的实施，让老旧小区焕发新颜，3.2万户居民的生活环境得到改善。保障性住房的建设、燃气管道的老旧改造，持续筑牢民生“里子”，撑起城市“面子”。

乡村振兴扎实推进。 “四好农村路”建设成效显著，“快递进村”实现全覆盖。一批“美丽庭院”示范户点缀在乡间，成为亮丽风景。粮食安全根基牢固，高标准农田建设、再生稻推广、种粮补贴发放，稳住了农业基本盘。“科特派”制度在这片土地上焕发新的生机，实现行政村全覆盖，选派首批市本级文化、乡村规划特派员，助力推动文旅融合发展，为乡村振兴提供了强大的人才和科技支撑。

为民惠民 幸福生活可感可及

这是武夷山人民获得感、幸福感、安全感持续增强的5年。

五年来，武夷山始终坚持以人民为中心，将财力向民生倾斜，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

健康武夷筑牢屏障。 “国家卫生城市”荣誉背后，是公共卫生体系的持续完善。卒中、胸痛等“四大中心”的建设、与省级医院共建的“名医工作室”，让市民在家门口就能享受到优质的医疗服务。家庭医生签约服务的广泛覆盖，“4+N”全民健康服务团队的组建，构建起坚实的基层医疗防护网。

教育振兴托举希望。 入选第二批全国中小学科学教育实验区，高考成绩连创佳绩，实现了北大清华十年零的录取突破，本科上线率稳步提高，是教育质量提升的生动体现。数十个教育项目的建成，近万个新增学位的供给，加快缩小城乡、校际间教育发展差距。城乡学校办学条件的改善，义务教育管理标准化的全面实现，正在努力让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

社会保障兜牢底线。 就业优先政策全面落实，零工市场、用工快招等平台有效促进了充分就业。覆盖全民的社会保障体系更加健全，养老服务体系实现乡镇全覆盖，幸福里、长者食堂温暖了老年群体的生活。对困难群众、残疾人、留守儿童的关爱帮扶政策精准有力，牢牢守住了民生保障的底线。人才工作成果丰硕。深入实施“才聚武夷”人才战略，构建“引、育、用、留”全链条服务。

平安筑底 社会大局和谐稳定

这是武夷山社会大局和谐稳定、治理体系持续优化的5年。

五年来，武夷山统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，建设更高水平的平安武夷。

安全生产防线牢固。 依托“一库三单”信息化平台，实现对各类风险点的精准排查和动态监管，隐患整改率保持高位，安全生产形势持续稳定。

社会治理创新有效。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，“民情茶话室”等机制成为基层矛盾的“解压阀”，信访总量显著下降。“一支队伍抓平安”模式提升了综合治理效能，各类违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众的安全感更加充实。

防灾减灾能力提升。 成功防御2024年“6·9”极端暴雨洪涝灾害，实现“零死亡”的重大胜利，成功创建“全国综合减灾示范社区”。一批重点防洪治理工程的实施，大幅提升了流域防洪标准。水土流失治理成效显著，森林防火和有害生物防控有力，为家园安全构筑起坚固的生态与工程屏障。

五年栉风沐雨，五年春华秋实。回顾“十四五”，武夷山在挑战中砥砺前行，在奋斗中收获硕果。

迈上新征程，武夷山将始终沿着习近平总书记指引的方向，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，乘着新时代的浩荡东风，坚定不移以生态文明引领高质量发展，奋力谱写中国式现代化武夷实践的绚丽篇章。（记者/李茜 图/肖文风 彭剑伟）