中国共产党武夷山市第十五届委员会第二次全体会议决议（2026年8月31日中国共产党武夷山市第十五届委员会第二次全体会议通过）

中国共产党武夷山市第十五届委员会第二次全体会议，于2026年8月31日举行。

出席这次会议的有市委委员30人，市委候补委员6人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，省第十一次党代会代表、南平市第六次党代会代表和武夷山市第十五次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记余洲讲话。

全会听取和讨论了余洲受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共武夷山市委、武夷山市人民政府关于推进武夷山特色的创新发展实践全方位推动绿色高质量发展的实施意见》。余洲就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

全会充分肯定市委十四届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对武夷山工作的重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，深入开展“三争”行动，细化实化“五增”年度重点，全方位推动绿色高质量发展，推动经济持续向新向优向好发展，推动科技创新和产业创新深度融合，全面深化改革扩大开放，加快推动区域协调发展和城乡融合发展，加快建设文化强市，着力增进民生福祉，加强民主法治建设，推进全面从严治党，推动中国式现代化武夷实践取得新进展新成效。

全会指出，实施创新驱动发展战略，是贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对武夷山工作的重要讲话重要指示批示精神及2024年在福建考察时重要讲话精神的实际行动，是奋力开创中国式现代化武夷实践新局面的关键抓手。全市各级各部门要提高政治站位，深刻认识新征程加快实施创新驱动发展战略的重大意义，进一步强化加快创新驱动发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断以创新开辟发展新赛道、塑造发展新优势，全力以赴推动习近平总书记重要嘱托和省委、南平市委全会部署要求在武夷山落地落实。

全会指出，党的十八大以来，全市各级各部门牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、南平市委工作要求，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展。“十四五”以来，市委市政府搭建一批创新平台，引育一批创新人才，推广一批创新制度，推动创新发展不断取得新进展新成效。但当前武夷山创新发展还面临科技创新的投入有待进一步加大、创新主体的潜能有待进一步激发、科技成果转化的通道有待进一步畅通等困难挑战。“十五五”是武夷山在中国式现代化建设中承前启后的关键期、夯实基础的加力期、绿色发展的跃升期，也是加快创新驱动发展的攻坚期。新征程上，全市上下要坚持把创新摆在新武夷建设的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为“十五五”乃至更长时期武夷山发展打牢根基。

全会指出，深入实施创新驱动发展战略，以更大力度推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新为引领、以现代化产业为支撑、以经济社会发展全面绿色转型为依托、以打造一流创新生态为保障，主动融入“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、两岸融通，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系，全面落实“内强体系、外链资源，两创融合、彰显优势”的南平特色发展路径，加快推进“全域焕新、区域带动、根植三农、三色交融”的创新发展实践，聚力打造“四个县域典范”，因地制宜发展新质生产力。到2030年，全社会研发经费投入年均增长10%以上，企业创新主体地位更加凸显；“11X”现代化绿色产业体系基本形成；争创一批国家和省级创新平台；科技创新、产业创新等创新体系基本形成。到2035年，具有武夷山特色的创新发展实践成果显著，科技创新和产业创新实现深度融合，综合创新实力显著提升，科技创新成为绿色高质量发展的坚实支撑。

全会强调，要内外联动集聚创新要素。对内树立“深耕本土、激活存量”的理念，统筹盘活市域各类院校、人才、平台等资源，打通资源壁垒，推动本土科创资源开放共享、高效利用。对外树立“不求所有、但求所用”的理念，通过山海协作、平台搭建、校地合作、人才柔性引进等方式，汇聚各方智识力量，不断提升我市科创实力，更好满足企业主体需求。深化新时代山海协作，加快建设“科创飞地”，探索“科技研发在沿海、产业发展在武夷”的跨区域协同创新路径，实现人才资源跨地域共享、创新成果跨区域赋能。完善利益联结机制，深化与高校院所、专家团队的市场化长效合作，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。用好“三优”联动机制，把在外科技人才资源与我市产业发展精准匹配起来，实施“武夷山国家公园主理人”招募计划，推动各类创新资源要素为我所用、助我所需。

全会强调，要发挥优势推动两创融合。主动融入省、南平市创新驱动发展大局，立足武夷山无与伦比的生态人文资源优势，围绕打造“四个县域典范”，以创新推动习近平总书记为武夷山擘画的发展蓝图转化为生动实践。创新推动生态文明建设，以环武夷山国家公园保护发展带建设为战略牵引，积极探索生态优势转化为发展优势的创新路径。创新推动“三茶”统筹发展，深化“产学研用”合作，加快打造具有国际影响力、核心竞争力、区域带动力的“三茶”统筹发展高地。创新推动科技助力乡村振兴，健全县、乡、村三级科特派服务管理体系，以科技创新赋能乡村振兴、促进共同富裕。创新推动优秀传统文化传承弘扬，打造以文彰旅、“三色交融”的发展格局，以高质量科技供给推动文化创新。

全会强调，要多方协同优化创新环境。强化政府引导，落实“十五五”科技创新规划与相关规划、中心工作协同，优化完善科技、教育、人才、产业等政策，确保规划部署落地落实。强化金融赋能，优化金融服务供给，用足用好金融政策，构建覆盖科技型企业全生命周期、全链条的金融服务体系。强化企业创新，坚持“大中小”企业一体培育，完善梯度培育路径，培育更多专精特新“小巨人”企业、细分领域单项冠军企业。强化协会联动，健全主导产业行业协会，培优做强产业链龙头企业，围绕重点产业链组建本土化协同创新联盟，推动产学研用深度协同创新。强化社会共建，健全激励创新的市场环境，加强科研诚信和作风学风建设，营造全社会鼓励创新、尊重创新、崇尚创新的良好氛围。

全会要求，全市各级各部门要坚持和加强党对创新驱动发展的全面领导，牢固树立和践行正确政绩观，强化系统观念、全局思维，把加快创新驱动发展摆在更加突出位置，加强组织领导，强化系统集成，突出实干争先，推动各项工作取得扎实成效。

全会号召，全市广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、南平市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，勇于探索、先行先试，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展，为奋力推进中国式现代化武夷实践贡献新的更大力量。（记者 李健 吕峰 邱俊杰 伍凯文）