29日上午，武夷山市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。来自我市各行各业的人大代表们肩负神圣使命，齐聚一堂，共商武夷山高质量发展大计，共绘现代化先行示范区蓝图。

市十八届人大二次会议实有代表187名，今天会议实到代表154名，符合法定开会人数。

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：杨青建、林方、谢启龙、裴福海、叶强、黄明乔、王德兴、王袁生、曹文彪。

大会由执行主席、主席团常务主席林方主持。

出席今天大会的有市委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导，各部、委、办、局负责人；南平市六届人大代表；市政协十一届二次会议的全体委员；省、地驻武单位主要负责人。

谢启龙说，各位代表，现在，我代表武夷山市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

《报告》分为三个部分

第一部分回顾了2022年工作情况

谢启龙说，即将过去的2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们迎来了党的二十大胜利召开，也是全面落实省、南平市和武夷山市党代会精神的开局之年。一年来，在市委的正确领导下，市政府深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标，全面落实“两稳一保一防”，深入实施“三提三效”行动，创新开展“大学习、大攻坚、大比拼、大夯实”行动和“文旅提效年”活动，扎实创建全国文明城市，全市经济社会保持平稳健康发展。

初步预测，今年全市生产总值233．22亿元，增长3．8％；一般公共预算总收入13．09亿元，增长3．8％。地方一般公共预算收入9．69亿元，增长5．5％；固定资产投资比降8．5％；城镇居民人均可支配收入43420元，增长7％；农村居民人均可支配收入24224元，增长8％。城镇登记失业率控制在3．4％以内。

谢启龙说，一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，聚焦习近平总书记四个方面重要指示，专班推进、创新突破，取得了积极成效。生态文明建设方面，列入全省“无废城市”建设试点城市、省级地质灾害防治和生态修复工作优秀县。水环境质量持续保持优良，空气质量综合指数稳步提升，位列全省前列。实施环武夷山国家公园保护发展带项目49项，累计完成投资42．56亿元。先行先试推进碳达峰碳中和，建立“森林生态银行”示范点3个，试点水稻资源开发农业碳汇，交易林业碳汇3万吨。“三茶”统筹方面，武夷岩茶连续6年位列中国茶叶类区域品牌价值第2位。正山小种入选2022年农业品牌精品培育计划。荣获2022年度茶业助力乡村振兴示范县域、茶业百强县称号。成立茶叶学会，发布《武夷岩茶品质化学与健康养生功能》白皮书，制定《斗茶赛》《武夷岩茶冲泡与品鉴茶具》团体标准。成功举办“茶和天下 共享非遗”之“福茶香飘”主题活动。正山茶业综合实践区、武夷星智能产品中心、中茶武夷山工厂开业投产；华祥苑茶博城落地开工；中国武夷茶博物馆、“三茶”统筹展示馆、中国茶树种质资源圃等一批项目加快推进。建成绿色生态茶园11万亩，新增“小升规”茶企7家，茶产业税收1．16亿元，增长9．5％。科特派助力乡村振兴方面，在首届南平市科技特派员创新创业大赛中获奖数量排名南平第2。完成科技特派员信息共享平台建设，实现管理服务数字化。选认省级科技特派员44人、团队科特派16个，实现茶产业链各环节科特派服务全覆盖。创新开展“四百兴村”活动，实现全市115个行政村科技服务全覆盖，促进村财增收900余万元。3名科技特派员获得省级表彰，争取“科特贷”1200万元。文化传承创新发展方面，启动武夷岩茶重要农业文化遗产申报。当溪、红旗渠入选首批福建省河湖文化遗产，岚谷熏鹅和竹编技艺列入第七批省级非物质文化遗产。编撰《我在武夷山——干部读本》，开设武夷文化“师带徒”培训班，揭牌书画艺术院。举办赤石暴动胜利80周年、“我在武夷山”演说比赛、首届“武夷茶舞”大赛、第九届福建文创奖·朱子文创设计大赛等系列活动，建成文公山一期，加快推进洋庄红色文化小镇、柳永文化研学基地、瑞岩寺修复等项目。

谢启龙指出，过去一年，我们主动应对各种风险挑战，化压力为动力，着力统筹发展和安全，全力抓项目、调结构、促改革、惠民生，取得的成绩来之不易。这是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是全市广大干群攻坚克难、砥砺奋进的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全市经济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施认真加以解决。

《报告》第二部分阐述了2023年发展目标和主要任务

谢启龙指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，我们要认真学习贯彻落实党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，学深悟透“五个牢牢把握”的内涵要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实实践者，全面推动党的二十大精神在武夷山落地生根、开花结果。始终沿着习近平总书记的指引方向坚定前行，充分发挥武夷山的品牌、文化、生态、茶旅、交通等比较优势，稳扎稳打，久久为功，就一定能够推动“好风景”走向“好经济”、迈向“好生活”。

谢启龙指出，2023年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神，加强党的全面领导，弘扬伟大建党精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，紧扣习近平总书记“四个更大”新要求和对武夷山“实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”重要指示，按照省委十一届三次全会、南平市委六届四次全会和武夷山市委十四届三次全会的要求，抢抓机遇，创新作为，全力推进好风景、好经济、好生活“三好”建设，以中国式现代化加快建设人与自然和谐共生现代化先行示范区。

谢启龙说，2023年安排经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6．3％；固定资产投资增长6％；一般公共预算总收入增长8．8％，地方一般公共预算收入增长5．5％；外贸出口总额增长18％；社会消费品零售总额增长7％；旅游接待人数增长20％，旅游总收入增长25％；规模以上工业增加值增长3％；农林牧渔业总产值增长5．5％；城镇居民人均可支配收入增长6．5％；农村居民人均可支配收入增长7％。单位 GDP 能耗控制在省下达目标内。

谢启龙强调，为实现上述目标，要着重抓好以下三方面工作：致力做美“好风景”，加快建设人与自然和谐共生现代化先行示范区。致力发展“好经济”，着力构建高质量发展的现代产业体系。致力创造“好生活”，努力实现从共同保护走向共同富裕。

《报告》最后一部分对加强政府自身建设提出要求

谢启龙指出，政治引领，忠诚干事。始终把政治建设摆在首位，持续巩固拓展党史学习教育成果，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终保持战略定力，坚决落实党中央、省委、南平市委和武夷山市委决策部署，确保政令畅通、步调一致。依法行政，规矩干事。坚持以习近平法治思想为指引，扎实推进法治政府建设，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。坚持发展全过程人民民主，自觉接受市人大及其常委会的工作监督、法律监督和市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。持续加强政务公开，建设更加透明的阳光政府。务实高效，担当干事。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，倡导“三个马上”，坚决防止“七个有之”，持续为基层减负松绑。牢固树立“过紧日子”思想，压减一切非必要性财政支出，将有限财力更多用在保障和改善民生上。坚持真抓实干，强化责任担当，提高能力本领，切实做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试。廉洁从政，干净干事。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，持续深化纠治“四风”。充分发挥审计、效能问责等作用，刀刃向内从严整肃群众身边的腐败问题和不正之风，共同营造风清气正的政治生态。

谢启龙最后说，各位代表！宏伟蓝图鼓舞人心，时代号角催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，为加快建设人与自然和谐共生现代化先行示范区而团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武夷山新篇章！

图片上午的会议还书面审查了《武夷山市2022年国民经济和社会发展计划执行情况和2023年计划草案报告》《武夷山市2022年财政预算执行情况和2023年预算草案报告》和《武夷山市十八届人大一次会议议案办理情况报告》。