25日上午，武夷山市第十八届人民代表大会第六次会议开幕。我市各界人大代表怀揣人民重托、肩负神圣使命，齐聚一堂，共商武夷山绿色高质量发展良策，奋力谱写新征程新武夷建设新篇章。

市十八届人大六次会议实有代表185名，今天会议实到代表176名，符合法定开会人数。

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：林方、余洲、陈旭、许云贵、王德兴、金文莲、王袁生、曹文彪。

大会由执行主席、主席团常务主席林方主持。

出席今天大会的有市委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导，全市各部、委、办、局负责人；全国、省和南平市人大代表；市政协十一届五次会议的全体委员；省、地属处级以上单位领导；部分离退休老领导；退休的历届市人大常委会委办负责人等。

▲市人大常委会主任林方宣布市十八届人大六次会议开幕

▲市长余洲作市人民政府工作报告

《报告》分为四个部分

第一部分回顾了“十四五”时期和2025年工作情况

在回顾“十四五”时期政府工作时，余洲说，“十四五”时期是武夷山发展史上极不平凡的五年。五年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在循迹溯源中深化学思践悟，融会贯通、一体落实习近平总书记对福建、对南平、对武夷山工作的重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻党中央决策部署，持续深化拓展“三争”行动，细化实化“五增”目标，深入实施“三争五创”行动，全方位推动绿色高质量发展，新征程新武夷建设取得新成就。

初步预测，“十四五”末全市GDP达247亿元、年均增长5%，人均GDP突破9.5万元；地方一般公共预算收入11.6亿元、年均增长4.4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达48307元、28765元，年均分别增长5.2%、7.6%。

余洲说，五年来，我们坚定不移践行嘱托，以增绿提质加速生态创美，“绿水青山”底色越来越亮，生态文明建设成果丰硕，“三茶”统筹发展动能澎湃，科技特派员制度扎根泥土，优秀传统文化传承发展。坚定不移增强支撑，以绿色发展促进产业创优，“金山银山”成色越来越足，“三大攻坚”质效齐升，新质生产力稳步发展，生态优势产业延链聚群。坚定不移增进福祉，以城乡融合推动民生创好，群众幸福指数越来越高，城市文明迈上新台阶，城市品质实现跨越提升，和美乡村宜居宜业宜游，公共基础设施日趋完善，基本公共服务更加均衡可及。坚定不移增创特色，以系统集成深化改革创新，高质量发展动能越来越强，深化生态文明、营商环境、民生等领域集成改革。坚定不移增固底板，以善治强基夯实平安创稳，社会和谐基石越来越牢，有力保障人民群众生命健康安全。

余洲说，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们全力护生态提质效，深化国家重点生态功能区建设等工作上持续发力。全力强支撑稳增长，“三大攻坚”有力推进，民营经济加快发展，绿色产业加速集聚。全力旺文旅促消费，重要活动办出新高度，重大项目实现新突破，重点工作取得新成效。全力抓改革扩开放，重点改革持续深化，对外开放稳步扩大，武台融合走深走实。全力惠民生促共富，乡村振兴扎实推进，城乡品质持续提升，公共服务更加完善。全力防风险保安全，夯实底板，擦亮平安底色。

余洲指出，2025年及“十四五”成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、南平市委市政府和武夷山市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是各位老领导、老同志热情关心、悉心指导的结果，是全市广大干群真抓实干、团结奋斗的结果。

五年砥砺奋进、五年实干担当，武夷山在绿色高质量发展征程上争优争先争效，绘就了人与自然和谐共生的生态画卷，实现了茶文旅融合高质量发展的产业突破，雕琢了城乡面貌焕然一新的时代风貌，奏响了民生福祉节节攀升的和美旋律，书写了不负青山、不负人民的精彩篇章！

《报告》第二部分阐述了“十五五”时期发展规划实施

就“十五五”时期发展规划，余洲指出，“十五五”时期是承前启后的关键期、夯实基础的加力期、绿色发展的跃升期。“十五五”时期我市国民经济和社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对南平、对武夷山工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快建设绿色发展“新高地”、改革开放“先行区”、两岸融合“心家园”、共同富裕“桥头堡”、文化繁荣“活力圈”、生态文明“典范城”，加快把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动生态保护、绿色发展、民生改善相统一，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

《报告》第三部分明确了2026年发展目标任务

谈到2026年发展目标任务，余洲说，2026年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长5.1%；固定资产投资增长5.2%；地方一般公共预算收入增长2.7%；外贸出口总额增长2%；社会消费品零售总额增长5%；旅游接待人数增长13%，总花费增长15%；规模以上工业增加值增长6%；农林牧渔业总产值增长3.5%；城镇居民人均可支配收入增长4%；农村居民人均可支配收入增长5.8%。单位GDP能耗控制在省下达目标内，粮食总产量稳定在9.96万吨以上。 

余洲强调，为实现上述目标，要着重抓好以下六方面工作：因地制宜发展新质生产力，加快打造绿色发展“新高地”。进一步全面深化改革、扩大高水平开放，加快打造改革开放“先行区”。积极融入两岸融合发展示范区建设，加快打造两岸融合“心家园”。深入实施共同富裕行动，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快打造共同富裕“桥头堡”。激发文化创新创造活力，加快打造文化繁荣“活力圈”。一体推进护绿扩绿兴绿，加快打造生态文明“典范城”。

《报告》最后一部分对切实加强政府自身建设提出要求

就切实加强政府自身建设方面，余洲强调，要恪守政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面，不折不扣落实党中央国务院、省委省政府、南平市委市政府和武夷山市委各项决策部署，以实际行动诠释对党绝对忠诚。要坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，完善重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督，加强“审巡纪”联动监督和政务公开，让权力在阳光下运行。要践行实干担当。牢固树立和践行正确政绩观，坚持干字当头、实字为先，大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，持续提振干事创业精气神，对定下的工作、部署的任务，“三化五定”闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。要永葆清正廉洁。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义为基层减负。严格落实习惯过“紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实让有限财力发挥最大社会效益、民生效益。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进“三不腐”，营造风清气正的良好政治生态。

余洲最后说，各位代表！笃行实干启新程，砥砺前行再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，与全市人民一道，牢记嘱托、感恩奋进，接续奋斗、乘势而上，全方位推动绿色高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写新征程新武夷建设新篇章。

上午的会议还书面审查了《武夷山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告》《武夷山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告》《武夷山市2025年财政预算执行情况及2026年预算草案的报告》和《武夷山市十八届人大五次会议议案办理情况的报告》，表决通过了武夷山市第十八届人民代表大会第六次会议选举办法。