她在审判岗位上默默奉献了33年，两次荣立个人三等功，被最高院授予“天平荣誉”奖章；她主审过的行政案件，协调化解率达54.4%，是行政审判工作的行家里手；她坚持公平正义，推进司法公正，一定程度上转变了行政机关“轻程序”的观念，用坚持守住了行政相对人的合法权益；她舍小家顾大家，常年高负荷工作，点亮了涉诉群众的希望之灯。

她，就是武夷山市人民法院行政审判庭庭长——张丽。

审判工作的行家里手

张丽，清丽，和善，个儿挺高，给人的第一印象，是笑容真诚，气质如兰。熟悉她的，还知道她是行政审判工作的行家里手。

张丽知道，因改制引起的行政案件较多，审判不是目的，化解争议、解决矛盾，才是关键。她竭尽全力，用尽办法，与被诉行政机关沟通交流，引导原告找到解决问题的思路。

有一年，张某向法院起诉武夷山市政府，称国土局将其名下土地的证明，违法办给他人，要求法院确认政府的行为，属于行政行为违法。此案年代久远，依法追加的83名“第三人”，均是现有土地证持有者。该案承办法官张丽顶着指责与谩骂，耐心释法说理，劝导“第三人”到庭诉讼，保证了庭审质量。最终该案以行政机关在土地登记中程序违法，判决政府败诉。

回忆该案，原武夷山市政府法制办主任黄新茂感叹道：“这个案件极大地转变了行政机关‘轻程序’的观念，遏制住行政行为不注重规范的陋习。”

张丽主动承担大量复杂群体性行政案件，对每一个案件，张丽都认真严谨，审前了解情况，审中协调化解，审后总结反馈，必要时发出司法建议。有的案件在立案阶段，张丽就同立案庭法官一起开展诉前化解工作。正是有了这种滴水穿石的精神、坚韧不拔的意志，这些年来，经张丽主审的行政案件，协调化解率达54.4%。

张丽负责行政审判庭工作近十年来，行政审判庭审理的案件没有一件发回重审或改判，没有一件申诉上访。行政审判庭的成绩，被省高院行政庭和市中院行政庭多次肯定。

弱势群体的“希望之灯”

行政审判庭负责审查的非诉执行案件，被执行人大多分布在各乡镇，有的甚至住在偏远的自然村。被执行人难寻且法律意识淡薄，让送达、审查工作难上加难。张丽总是到山野乡里、田间地头，寻找当事人的下落，和他们一点一滴建立信任感。张丽说：“他们都是朴实的老百姓，我们要理解他们，尽量对他们普法，点亮他们的希望之灯。”

行政审判庭除办理行政案件、劳动争议案件外，还负责办理交通事故人身损害赔偿案。这类案件原告多是伤残人士，张丽以极大的热忱去给予他们方便：对行动不便的当事人，审理案件时，决不让他们多跑一趟；对生活困难、请不起代理人的当事人，教他们申请法律援助，帮助他们申请减免诉讼费；张丽常自己掏钱，给当事人买车票、营养品。为了保障弱势一方的胜诉权益得到兑现，她总是第一时间采取诉讼保全措施，依法追加被告。

她说：“老百姓打官司不容易，伤残人士打官司更不容易，要给他们多些关照。”

2008年，张丽被评为“南平市残疾人司法救助先进个人”。自2009年，武夷山市人民法院在武夷山市交警大队设交通巡回法庭以来，张丽每周二定期到巡回法庭办公，开展司法确认、诉前财产保全、法律咨询等工作，交通巡回法庭年均调解结案400余件。

武夷山市原交警大队大队长张朝晖说：“张庭长加班做当事人工作。她的努力，使因交通事故纠纷引发的群体性不稳定事件明显减少了。”

2015年，交通巡回法庭被省司法厅评为“行业调解先进组织”。

爱岗敬业的忠诚战士

张丽的办公桌上放置着一面印有“党员示范岗”字样的鲜红牌子。张丽带头办案，每年办案数都是全庭第一。

除办案外，她还要负责庭务管理、信访接待等工作，加班对她来说是家常便饭。同事们劝她注意身体，她总是说：“早一天把案件结了，当事人就能早一天得到公正的说法，所以，这班该加的还是得加。”

与张丽同事十多年的书记员左萍说：“她心里想的都是案件和当事人。”

2016年7月的一天，张丽参加武夷山市法院民事疑难案件研讨会，一位同事无意中发现她脖子的左侧有东西凸起，提醒她尽快去医院检查。几天后，这位同事偶遇张丽，向她询问近况。张丽笑着说：“等案件办完，我马上去检查。”

张丽每天穿梭在法庭内办案，脖子上的块状体越来越大。2016年10月，她被查出患有甲状腺瘤，在福州某医院接受手术。术后，她与书记员通了电话，询问案件开庭时间。十几天后，张丽拖着病体，回到法庭审案。亲人、同事、领导都劝她回家养病，她却委婉拒绝。

2016年，张丽办案132件，比一线法官办案平均数还多出25件。对工作的热爱、对事业的忠诚，让她全身心融入工作，离当事人很近，离自己却很远。长年累月的高强度工作，侵蚀着她的身体。2017年2月，张丽的病情恶化到福州接受第二次手术，3月，转院北京治疗。

2017年4月6日，武夷山市委政法委决定在全市政法系统开展向张丽同志学习活动。（徐大崇 通讯员 李晓萍）