“目前，乡镇领导干部自然资源资产离任审计工作现场作业阶段已经完成。大家抓紧时间，尽快将自己手中的审计报告完成。”

“十个县（市、区）审计局要增加1-2个乡镇做试点，我们要随叫随到，负责指导工作。”

25日，南平市审计局的一次例会，讨论的焦点依然是乡镇领导干部自然资源资产离任审计。

2015年以来，在南平市委、市政府和省审计厅的领导下，南平市审计局积极探索、勇于创新，率先在全省开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计试点工作，并形成了“五围绕五突出”的审计方法，得到了省委书记尤权等省、市领导的肯定和批示，审计厅在全省范围内推广。审计署还确定南平市审计局代表福建省参加《领导干部自然资源资产离任审计操作指引》的编写。

南平审计人正在用自己的方式，助力全市生态文明建设。

每个审计小组都是一个课题组

“开展领导干部自然资源资产离任审计是一项处于试点阶段的制度创新和政策创新，我国目前尚未形成成熟的审计制度，没有现成的模式可学可用。”市审计局局长陈建新说，“为此，我们打破市县审计机关以及业务科室界限，集中全市审计机关业务骨干，采取‘行业审计’的组合模式，组建自然资源资产离任审计队伍。把试点工作当成一个大课题来研究，再将大课题中的小课题分解到每一个审计小组，让每个小组都成为一个课题组，围绕审计课题边审计边研究。”

市审计局计算机审计中心的蔡华浩毕业于吉林大学电子信息科学与技术专业，2013年加入审计队伍，2016年8月参与乡镇领导干部自然资源资产离任审计试点工作，承担数据采集与分析、搭建数据分析平台等工作。

“当时，我对这项审计工作完全没有头绪，一切都要靠自己摸索。”蔡华浩说。审前调查阶段，他在一周的时间里跑遍十个县（市、区），采集业务数据，并进行关联比对分析，形成审前调查报告，发送各县市审计组具体落实。审计过程中，他边向被审计单位学习业务知识，边尝试在计算机技术应用上突破，采用ArcGIS软件、Google Earth软件、全球定位系统等计算机技术查找疑点，有效提升了信息数据审计应用水平。

审计期间，他还撰写了《林地利用现状数据库在领导干部自然资源资产离任审计中的应用》、《浅谈计算机技术在领导干部森林资源资产审计中的应用》、《环境监测数据的计算机审计方法》、《电子证据在领导干部自然资源资产离任审计中的应用》等多篇文章，为审计工作的顺利开展提供技术支持。

除此之外，顺昌县郑坊镇审计组在审计调查中将林业“三个必造”完成情况列入审计森林资源资产必审事项，丰富了南平市森林资源资产审计操作指引的内容；闽江源流域生态环境保护审计组为验证水资源考核制度三条红线之一——用水总量时，从相关部门取数，验算被审计单位提供的自查自报数据，发现差异、揭示问题；针对武夷山市生态功能区定位，审计组在审计大气污染防治时，另辟蹊径，将黄标车淘汰、减排任务完成作为审计重点……

同时，市审计局结合实际，按照“一体两翼多维”的审计思路，整合内外部资源开门搞审计，与国土、农业、林业、水利、环保等多个部门建立审计协作机制，打出“组合拳”。通过将审计事项具体量化为考核的指标，推动工作开展。