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人民日报:治理涉企收费,不能像“割韭菜”
2017-04-10 11:02:27  来源:人民日报  责任编辑:王江江  

两年前国务院已明文取消的职业资格许可和认定事项,还会卷土重来吗?今年2月,海口市室内装修企业就遭遇到了“装饰项目经理”“室内设计师”等被取消的资格认定“复活”的怪事。被媒体曝光后,海口市有关部门责令当事方“海口市室内装饰装修行业协会”退还84人培训费用,并撤销协会登记,相关责任人也被问责。

职业资格认定“复活”,是涉企收费反弹的最新案例。企业盼望,涉企收费不再像以往那样,在清理后出现反弹。

清单还要更清爽

涉企收费清单多,清单上的各种收费多,企业还是一头雾水

“娃哈哈一年缴纳500多项收费”——今年年初,宗庆后的一番话,引发了企业界广泛关注。财政部、国家发展改革委委托浙江省等25个省(区、市)财政、价格及其它有关部门协助核对后发现:2015年,娃哈哈所属131家企业有支出数据的实际缴费项目为317项,剔除由于口径不同而导致的部分重复计算后,为212项,与企业提供的缴费项目相差不少。

“企业老总也说不清到底有多少收费项目,恰恰反映了当前涉企收费不规范的现实。”国务院减轻企业负担部际联席会议办公室(以下简称国务院减负办)相关人员告诉记者,为了让涉企收费不再是笔糊涂账,国务院减负办将完善清单制度作为规范涉企收费、减轻企业负担的核心环节。

中央及各省(区、市)公布了涉企行政事业性收费和政府性基金目录,以及政府定价的涉企经营服务收费和行政审批前置中介收费清单。目前,全国政府性基金有21项,中央层面设立的涉企行政事业性收费33项,各省(自治区、直辖市)批准设立的涉企行政事业性收费平均不到10项。北京、山西、辽宁、广东已取消本地区设立的全部涉企行政事业性收费项目。

目录清单制度的实施效果究竟如何?2016年全国企业负担调查评价报告显示,90%左右的企业对涉企收费目录清单制度表示认可,认为收费依据、收费标准和收费范围在涉企清单中明晰易懂。不过,也有企业提出,涉企收费的结果及相关资金使用情况不够透明,建议进一步加强政务公开。此外,还有企业向记者反映,当前涉企收费清单太多,清单上的各种收费太多,面对收费清单,企业常常是一头雾水。

“中央层面的涉企收费清单已经非常明确,但在调研中也确实发现,部分地区在收费清单公布上存在标准、格式不统一的现象。”国务院减负办有关负责人说,标准、格式不统一,相关收费依据、收费标准和收费范围企业就不容易看懂,也就给地方变换花样保留不该收费的项目提供了土壤,这个问题需要从全国层面予以规范。

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