1月11日，市委书记江建华主持召开市委常委会2021年第1次会议，市委领导谢启龙、涂桦忠、吴世平、黄晓东、林方、裴福海、叶强、吕琳、吴伟、彭秀莲出席会议，市领导陈先珍、杨永华等列席会议。

会议传达学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，研究我市贯彻意见。会议强调，要增强政治意识，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强旗帜鲜明讲政治的内在自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要切实做到“三个坚决”，增强底线思维、坚持问题导向，敢于直面问题，敢于承担责任，不折不扣贯彻落实党中央、省委、南平市委决策部署。要严守政治规矩，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，带头尊法学法守法用法，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。高质量开好民主生活会，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，真正达到“红脸出汗”的效果。

会议传达学习中央及省委农村工作会议精神，研究我市贯彻意见。会议强调，要巩固拓展脱贫成果。严格按照“四个不摘”要求，保持帮扶政策、机构队伍总体稳定，全面落实“八个帮扶”措施，健全完善监测预警、动态帮扶等长效机制。大力开展消费扶贫行动，建立市乡村三级销售平台，帮助贫困户解决销售问题。要全面推进乡村振兴。突出规划引领。高起点、高标准编制“十四五”时期乡村振兴发展总体规划，实行“多规合一”，打造乡村振兴示范典型。突出粮食安全。加大耕地总体利用，引进农产品加工龙头企业，提高耕地使用效率。突出产业发展。大力发展发展乡村特色产业，培育新型农业经营主体，推动农村一二三产业融合发展。突出乡村建设。用好用足各类政策，推进乡村公路提级改造，打造乡村振兴示范带，策划生成一个个具体项目。突出乡风文明。加强农村思想道德建设，持续开展农村人居环境整治，推行“文明积分制”，实施“全域无垃圾”专项行动，全面改善农村人居环境。突出乡村治理。把基层党建与乡村治理结合起来，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。突出农村改革。落实土地承包政策，推进农村承包地“三权”分置，深化农村集体产权制度改革，探索“三变”改革和国有农场流转农村耕地，实现村集体、农户“双增收”。 做好碳达峰、碳中和工作，对低产林分进行改造，做好林业存量文章，提升生态系统碳汇能力。要加强党的全面领导。落实市、乡、村三级书记抓乡村振兴责任，加强村干部培训，提升能力素质，提高待遇保障，加强考核管理，激发广大村干部干事创业的热情和动力。

会议传达国务院及省、南平市疫情防控会议精神，研究我市贯彻意见。会议强调，要高度重视，压实防控责任。压实疫情防控“四方”责任，落实落细疫情防控常态化举措，做到精准防控、依法防控、联防联控。要紧盯重点，落细防控措施。认真落实“外防输入、内防反弹”“人物同防”等防控策略，密切关注国内中高风险地区变动情况，用好“三化三防”“四定”管理机制，强化防疫物资保障，严控景区和公共场所接待规模，全力维护社会和谐稳定。要宣传引导，减少人员聚集。加强疫情防控知识普及，倡导外来务工人员就地过年，落实“三减少三加强”，有效应对疫情防控和春运保障双重压力。（李健 李芳平）

会议传达学习全省城市和农村建设视频会议精神，研究我市贯彻意见。会议强调，要认真学习，细化实施方案。切实提高对城乡建设工作的重视，高质高效推进城市建设攻坚战、乡村建设行动，力争通过三年的努力，推动全市城乡面貌取得更显著变化。要聚焦重点，提升城乡品质。要持续攻坚城市建设第一批项目，确保项目如期建成投用；要全面开展城市设计工作，提高土地利用总体效益；要树立经营城市的理念，实现经营性用地出让效益最大化和资源、资本、资产的良性循环；要围绕创建全国文明城市，建立市、乡、村三级联动机制，开展城市环境综合整治大会战；要重点打造9条乡村振兴示范带，加快推进6条乡村公路提级改造，深入挖掘乡村特色，策划生成具体项目。要强化保障，凝聚工作合力。要把城乡建设工作作为一项重大政治任务，坚持工作项目化、项目清单化，推动城乡建设各项任务取得实实在在的成效。

会议研究了《关于壮大村级集体经济的实施意见（讨论稿）》。会议强调，要理清增收思路举措。要发挥当地的优势和特色，从资源资产实现增收，做好“山”和“田”两篇文章，管好用好固定资产，形成稳定的租金收入；从经营服务实现增收，挖掘特色资源，推行“龙头企业+村集体+农户”模式，引进竹制品加工龙头企业，设立茶共享工厂，实现村集体增收；从改革创新实现增收，探索“三变”改革，推行“党支部+合作社+农户”模式，成立村集体专业合作社，流转土地资源，建立“茶生态银行”，挖掘经济效益。要加大政策扶持力度。设立村级集体经济发展专项扶持资金，用于扶持集体经济发展。统筹上级政策资金，出台具体办法，支持村集体增添固定资产、发展增收项目。要切实加强组织领导。强化三级共抓。成立工作领导小组，制定切实可行方案，选优配强村“两委”成员。加强宣传示范。完善林地、竹山管理规范化，开展试点示范工作，拓宽村集体增收渠道。严格开展考评考核、观摩点评和跟进督查，确保各项政策措施有效落实。

会议还研究了市“两会”有关事宜；专题研讨了“年轻干部要提高群众工作能力”；专题研讨“提升社会文明大家谈”；学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》；会议还研究了其他事宜。